近年來(lái),融資租賃行業(yè)的監(jiān)管政策愈發(fā)鼓勵(lì)回歸租賃本源,要求提升直租業(yè)務(wù)比重。融資租賃公司也在努力推進(jìn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,不斷拓展直租業(yè)務(wù)。相較于僅以承租人為交易對(duì)象的回租業(yè)務(wù),直租業(yè)務(wù)的開(kāi)展需要出租人與供應(yīng)商簽署采購(gòu)合同,并依托供應(yīng)商開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票作為基礎(chǔ)。但在實(shí)踐中,出現(xiàn)了較多的供應(yīng)商發(fā)票問(wèn)題,導(dǎo)致出租人未能順利抵扣進(jìn)項(xiàng)稅成本。此類(lèi)問(wèn)題也成為融資租賃公司開(kāi)展直租交易需要重點(diǎn)關(guān)注的核心問(wèn)題之一。

  一、直租交易中供應(yīng)商發(fā)票的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)情形

  1.供應(yīng)商未按約定開(kāi)具增值稅專(zhuān)票

  該情形下,通常系采購(gòu)合同約定先付款后開(kāi)票,在融資租賃公司按照承租人對(duì)供應(yīng)商和租賃物的選擇,支付完畢租賃物購(gòu)買(mǎi)價(jià)款后,供應(yīng)商卻未能按照采購(gòu)合同約定履行相關(guān)開(kāi)票義務(wù)。該種情形的風(fēng)險(xiǎn),在實(shí)踐交易中并不常發(fā)生,主要還是因?yàn)槎鄶?shù)融資租賃交易中會(huì)將出租人收到供應(yīng)商發(fā)票作為付款前提之一。但在少部分供應(yīng)商較為強(qiáng)勢(shì)或承租人有特殊交易安排的情況下,仍可能會(huì)遇到。

  2.供應(yīng)商開(kāi)具的增值稅專(zhuān)票無(wú)法抵扣

  該情形下,通常系出租人在支付購(gòu)買(mǎi)價(jià)款并收到供應(yīng)商發(fā)票后,向承租人開(kāi)具租金發(fā)票需要進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的情況下才發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商開(kāi)具的增值稅專(zhuān)票出現(xiàn)無(wú)法抵扣的問(wèn)題,可能是發(fā)票本身的真實(shí)性出現(xiàn)問(wèn)題,也可能是供應(yīng)商開(kāi)票的形式內(nèi)容不符合稅務(wù)局的要求。為盡量避免該種風(fēng)險(xiǎn),實(shí)踐中融資租賃公司通常會(huì)要求業(yè)務(wù)人員在開(kāi)展直租交易時(shí)仔細(xì)核驗(yàn)相關(guān)發(fā)票的真實(shí)性和有效性。

  3.已經(jīng)抵扣增值稅專(zhuān)票被要求進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出

  該情形下,供應(yīng)商雖然按約開(kāi)具了增值稅專(zhuān)票,融資租賃公司也進(jìn)行了相應(yīng)抵扣,但在融資租賃合同履行過(guò)程中,可能因供應(yīng)商被認(rèn)定為“走逃企業(yè)”或出現(xiàn)其他稅務(wù)問(wèn)題等原因,導(dǎo)致其之前所開(kāi)具的增值稅專(zhuān)票被認(rèn)定為“異常發(fā)票”,融資租賃公司在抵扣完成后亦存在被稅務(wù)機(jī)關(guān)通知要求辦理進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出的風(fēng)險(xiǎn)。該種情形目前也是實(shí)踐中融資租賃公司遇到最多且最難防范的情形。

  二、直租交易發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)主體的法律分析

  之所以需要特別強(qiáng)調(diào)直租交易中發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)主體問(wèn)題,正是基于融資租賃法律關(guān)系區(qū)別于一般買(mǎi)賣(mài)合同加租賃合同的關(guān)系,更強(qiáng)調(diào)融資租賃“融資”和“融物”的雙重屬性。出租人在《融資租賃合同》項(xiàng)下收取的租金并非按照租賃設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行確定的,而是以支付的設(shè)備購(gòu)買(mǎi)價(jià)款(融資款)為本金,按照約定的利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算租金,相關(guān)租金系由租賃本金和租賃利息組成,實(shí)際利潤(rùn)也僅系通過(guò)租賃利息部分實(shí)現(xiàn)。出租人向承租人開(kāi)具全額租金增值稅發(fā)票的前提系收到足額能夠沖抵的設(shè)備購(gòu)買(mǎi)價(jià)款(本金部分)增值稅發(fā)票,否則融資租賃的交易目的將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

  根據(jù)《民法典》第七百三十五條的規(guī)定:“融資租賃合同是出租人根據(jù)承租人對(duì)出賣(mài)人、租賃物的選擇,向出賣(mài)人購(gòu)買(mǎi)租賃物,提供給承租人使用,承租人支付租金的合同!币约暗谄甙偎氖䲢l的規(guī)定:“承租人對(duì)出賣(mài)人行使索賠權(quán)利,不影響其履行支付租金的義務(wù)。但是,承租人依賴(lài)出租人的技能確定租賃物或者出租人干預(yù)選擇租賃物的,承租人可以請(qǐng)求減免相應(yīng)租金。”據(jù)此,融資租賃法律關(guān)系下,相關(guān)租賃物的選擇、購(gòu)買(mǎi)完全系由承租人主導(dǎo)完成,原則上供應(yīng)商未按約履行開(kāi)票義務(wù)的違約風(fēng)險(xiǎn)亦應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)。但同時(shí)需提醒融資租賃公司注意,在開(kāi)展直租交易時(shí)需注意避免干預(yù)承租人對(duì)供應(yīng)商和租賃物的選擇,否則亦可能需要承擔(dān)供應(yīng)商發(fā)票問(wèn)題所致?lián)p失的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

  三、出租人應(yīng)對(duì)供應(yīng)商發(fā)票問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

  針對(duì)上述供應(yīng)商發(fā)票問(wèn)題所致的風(fēng)險(xiǎn),融資租賃公司在開(kāi)展直租交易前可通過(guò)充分核查盡調(diào)和完善合同條款等方式盡力防范風(fēng)險(xiǎn),具體而言:

  1.核查發(fā)票的真實(shí)有效性,作為付款前提

  應(yīng)商較為強(qiáng)勢(shì)或承租人有特殊交易安排的情況下,仍可能會(huì)遇到。

  融資租賃公司可將取得真實(shí)有效的租賃物發(fā)票作為支付租賃物價(jià)款的前提條件,并在收到供應(yīng)商開(kāi)具的發(fā)票后24小時(shí)內(nèi)通過(guò)“國(guó)家稅務(wù)總局全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)”查驗(yàn)真?zhèn),并?shū)面留存電子驗(yàn)真記錄。

  2.充分盡調(diào)核查供應(yīng)商的稅務(wù)和信用風(fēng)險(xiǎn)

  融資租賃公司在開(kāi)展交易前需充分評(píng)估供應(yīng)商的資信能力和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于通過(guò)國(guó)家稅務(wù)總局“納稅信用A級(jí)納稅人名單公布欄”核查供應(yīng)商納的稅信用等級(jí),通過(guò)企業(yè)信用報(bào)告、信用中國(guó)、裁判文書(shū)網(wǎng)等公開(kāi)渠道查詢(xún)供應(yīng)商的信用風(fēng)險(xiǎn),并在合同履行期間定期對(duì)供應(yīng)商的稅務(wù)合規(guī)性(如是否被列入“重大稅收違法失信主體”名單)進(jìn)行核查。

  3.完善采購(gòu)合同條款,明確供應(yīng)商的責(zé)任

  完善與供應(yīng)商之間的采購(gòu)合同約定,強(qiáng)調(diào)直租交易的合同目的,明確供應(yīng)商的開(kāi)票責(zé)任,以及供應(yīng)商違反開(kāi)票義務(wù)情況下的責(zé)任承擔(dān),包括但不限于融資租賃公司的合同解除權(quán),以及要求損失賠償?shù)目铐?xiàng)計(jì)算方式。同時(shí),可要求承租人等主體對(duì)供應(yīng)商的賠償義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

  4.完善租賃合同條款,明確承租人的責(zé)任

  完善與供應(yīng)商之間的采購(gòu)合同約定,強(qiáng)調(diào)直租交易的合同目的,明確出現(xiàn)供應(yīng)商稅款問(wèn)題的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)由承租人承擔(dān),在出現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)情況下,融資租賃公司有權(quán)解除租賃合同,要求承租人對(duì)出租人已開(kāi)發(fā)票辦理紅沖,對(duì)出租人的相關(guān)稅款損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

  四、出租人遭遇供應(yīng)商發(fā)票問(wèn)題的權(quán)利救濟(jì)路徑

  若在相關(guān)融資租賃交易過(guò)程中,融資租賃公司遇到了相關(guān)供應(yīng)商發(fā)票問(wèn)題,可通過(guò)以下路徑采取相應(yīng)救濟(jì)措施:

  1.民事訴訟的救濟(jì)路徑

  根據(jù)前述《民法典》的規(guī)定以及融資租賃合同和買(mǎi)賣(mài)合同的約定,融資租賃公司可基于直租交易目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)以及融資租賃合同的條款約定,訴請(qǐng)解除合同,并要求供應(yīng)商和承租人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。該路徑下,若直接訴請(qǐng)要求承租人辦理租金發(fā)票的紅沖義務(wù),可能存在一定的爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)。一方面,部分地方法院對(duì)于涉及稅務(wù)問(wèn)題能否判決辦理“發(fā)票紅沖”的觀點(diǎn)較為保守;另一方面,對(duì)于已履行完畢的融資租賃合同部分還能否解除在實(shí)踐中亦存在一定爭(zhēng)議。對(duì)此,如前所述,建議可在合同條款中對(duì)供應(yīng)商和承租人的違約責(zé)任承擔(dān)形式進(jìn)行明確約定,以作為后期出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)情況時(shí)的權(quán)利依據(jù)。

  2.行政舉報(bào)的救濟(jì)路徑

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》等相關(guān)稅務(wù)管理規(guī)定,若相關(guān)主體出現(xiàn)發(fā)票和稅務(wù)問(wèn)題,融資租賃公司可在第一時(shí)間向有關(guān)稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)。同時(shí),若貴司在解除合同后,承租人據(jù)拒不配合辦理租金發(fā)票的紅沖義務(wù),貴司亦可向稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報(bào)承租人涉嫌違法利用已解除的交易基礎(chǔ)(發(fā)生“銷(xiāo)采購(gòu)發(fā)票售退回”)所涉增值稅專(zhuān)用發(fā)票虛抵其進(jìn)項(xiàng)稅額的問(wèn)題。

  3.刑事報(bào)案的救濟(jì)路徑

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百零五條的規(guī)定,如供應(yīng)商提供的增值稅發(fā)票存在虛開(kāi)的情形,則構(gòu)成虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪。融資租賃公司在無(wú)法根據(jù)前述方式獲得救濟(jì)的情形下,亦可考慮向公安機(jī)關(guān)報(bào)案追究相關(guān)主體的刑事責(zé)任并通過(guò)刑事退賠程序降低損失。