今天,我們請到了全國十強(qiáng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和代表,他們將和大家進(jìn)行一個“高峰對話”;天津東疆保稅港區(qū)張忠東副主任將要介紹一下東疆融資租賃業(yè)發(fā)展情況;過一會天津市常務(wù)副市長崔津渡將來看望大家并講話,因此,要把更多的時間留給他們。《2013年中國融資租賃業(yè)發(fā)展報告》和《中國融資租賃業(yè)政策匯編》已經(jīng)印發(fā)給大家,我只想向大家簡要介紹一下中國融資租賃的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要問題。
大家知道,去年是中國融資租賃業(yè)復(fù)興后8年來波動最大的一年!盃I改增”稅收政策試點(diǎn),曾給行業(yè)發(fā)展帶來了利好的期望。但是,隨著融資租賃業(yè)務(wù)總量的不斷增長,業(yè)內(nèi)外一些專家對占業(yè)務(wù)總量約50%的售后回租業(yè)務(wù)提出質(zhì)疑,認(rèn)為售后回租實為抵押貸款。財政部和國家稅收總局下發(fā)的37號文將這一業(yè)務(wù)的稅收提高了30多倍。最高法院關(guān)于融資租賃合同糾紛的司法解釋也對這一業(yè)務(wù)持否定態(tài)度。這對融資租賃業(yè)沖擊很大,8月份以后,售后回租業(yè)務(wù)幾乎處于停滯狀態(tài),致使第三季度全國業(yè)務(wù)總量首次出現(xiàn)環(huán)比零增長,行業(yè)發(fā)展陷入困境。
好在國家有關(guān)監(jiān)管部門能認(rèn)真聽取行業(yè)的呼聲和建議,通過深入調(diào)研后及時進(jìn)行政策調(diào)整。12月12日,財政部和國家稅務(wù)總局下發(fā)106號文,宣布37號文廢止,售后回租等業(yè)務(wù)繼續(xù)施行差額納稅的政策,最高法院也否決了售后回租實為抵押貸款的指控,使行業(yè)發(fā)展重新步入正常軌道。并實現(xiàn)三個大的突破。
一是全國在冊運(yùn)營的各類融資租賃公司突破1000家,達(dá)到1026家,二是行業(yè)注冊資金突破3000億人民幣大關(guān),達(dá)到3060億人民幣;三是全國融資租賃合同余額突破2萬億大關(guān),達(dá)到21000億元人民幣。
進(jìn)入今年以來,全國融資租賃業(yè)仍然保持快速發(fā)展的勢頭。據(jù)聯(lián)盟初步測算,截止5月底,全國各類融資租賃公司達(dá)到1250家,比去年底的1026家增加約224家;行業(yè)注冊資金達(dá)到3600億人民幣,比上年底的3060億人民幣增加540億人民幣;全國融資租賃合同余額約為2.6萬億人民幣,比上年底的2.1億元人民幣增加約0.5億人民幣。
目前,行業(yè)需要面對和解決的問題很多,我認(rèn)為,其中最為主要的問題是:
一、行業(yè)屬性問題
2013年,財政部和國家稅務(wù)總局的稅制改革,最高法院關(guān)于融資租賃糾紛的司法解釋,之所以引起行業(yè)波動,其中的根本原因是業(yè)內(nèi)外對融資租賃的行業(yè)定位不明確,從而導(dǎo)致政策取向發(fā)生偏移。通過討論,絕大部分行業(yè)專家和企業(yè)都認(rèn)識到,融資租賃不是什么“二銀行”、“類金融”、“準(zhǔn)金融”、“金融服務(wù)業(yè)”,或是什么“流通服務(wù)業(yè)”,她應(yīng)該和銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、信托業(yè)一樣,同屬于金融業(yè),各類融資租賃公司應(yīng)屬于非銀行金融企業(yè)。因此融資租賃業(yè)應(yīng)該與銀行業(yè)保險業(yè)一樣,享受同樣的差額納稅稅收政策。
但到目前,除了天津市正式將融資租賃業(yè)列為金融行業(yè)外,其它許多城市和地區(qū)并未明確。
二、風(fēng)險防范問題
截止目前,再度復(fù)興的中國融資租賃業(yè)已默默走完了8年的歷程,在中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,居然沒有什么行業(yè)不經(jīng)過一次或多次整頓就可跨越了一個發(fā)展周期,這在中國金融史上也是個奇跡。為什么連續(xù)8年的快速增長卻沒有發(fā)生重大問題?
原來,這個行業(yè)不是“影子”,沒有“泡沫”,也從不“空轉(zhuǎn)” 和其它金融同行相比有著自己的獨(dú)有優(yōu)勢:能有效地控制資金流向,能直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)實體。
但是,作為每一個租賃企業(yè)或某一個地區(qū)來說,隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,出現(xiàn)風(fēng)險的幾率也會增多。行業(yè)組織必須進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè),明確要求所屬企業(yè),在未經(jīng)國家和市有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下,不得擅自以任何方式進(jìn)行社會集資;不得以會員制、入股分紅等方式籌集運(yùn)營資金;不得以保證金、租賃項下存款等名義高息攬存,不得在沒有實際租賃標(biāo)的的情況下進(jìn)行單一資金運(yùn)作。同時必須按照各監(jiān)管部門的要求,保證資本充足率不低于8%,資產(chǎn)負(fù)債率不超過100%,或有負(fù)債比率不超過40%,或有負(fù)債比例不要超過40%。各租賃企業(yè)均應(yīng)創(chuàng)造條件建立起風(fēng)險準(zhǔn)備金制度,以保證我國租賃行業(yè)繼續(xù)又好又快的發(fā)展。
三、行業(yè)人才問題
2013年9月,為了說明融資租賃的重要性,中國租賃聯(lián)盟搞了一個發(fā)展預(yù)測,得出的結(jié)論是,如果這個行業(yè)繼續(xù)施行差額納稅的政策,2013年以后的幾年里,每年可保持30--50%左右的增長速度,預(yù)計2017年可達(dá)50000億人民幣,按照目前匯率計算,約為8300億美元,從而超越美國(預(yù)計為8000億美元)成為世界第一租賃大國。
眼下,差額納稅的政策已經(jīng)恢復(fù),行業(yè)認(rèn)知度大幅提升,國家又在飛機(jī)租賃等領(lǐng)域給予政策支持,中國成為世界第一租賃大國的進(jìn)程將進(jìn)一步加快,預(yù)計2014年全國融資租賃合同余額將很快突破3萬億人民幣大關(guān),以后的兩年里,行業(yè)每年增長速度將在50%左右。于是,我們將預(yù)測進(jìn)行了調(diào)整:到2016年中國融資租賃業(yè)即可突破50000億大關(guān),成為世界第一租賃大國。
我認(rèn)為,這給我國融資租賃業(yè)的發(fā)展提供了一個十分難得的機(jī)遇,同時也面臨著非常緊迫的挑戰(zhàn)。租賃企業(yè)在拓展國內(nèi)租賃市場的同時,還必須準(zhǔn)備進(jìn)到國際租賃市場去進(jìn)行競爭。
其中最重要的準(zhǔn)備是人才準(zhǔn)備,F(xiàn)在,行業(yè)人才緊缺制約了行業(yè)發(fā)展,尤其是制約了國外租賃業(yè)務(wù)的拓展。據(jù)中國租賃聯(lián)盟測算,現(xiàn)在行業(yè)人才總?cè)笨谠?000人以上,其中中層以上業(yè)務(wù)管理人員在600人以上,F(xiàn)在,天津的南開大學(xué)、商業(yè)大學(xué)、中國民航大學(xué)、財經(jīng)大學(xué)珠江學(xué)院都已開辦或正籌備開辦融資租賃專業(yè)課,在校和在職的本科生、碩士研究生已接近400人,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。我建議,凡是融資租賃業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),所在城市的重點(diǎn)高校都應(yīng)關(guān)注這個行業(yè)的人才需求,對此,中國租賃聯(lián)盟將全力配合。